全市率先启动 从“零检率”到91.11%——开江县妇幼保健院免费婚检工作成绩显著
2015-12-30 10:29:12 来自：四川报道网 编辑：向经纬
刘明 熊朝霞 四川报道记者 周姗
婚前医学检查是提高人口出生素质、降低出生缺陷、预防先天性和遗传性疾病的重要途径和方法。自2003年10月1日《婚姻登记条例》实施以来，由于实行自愿婚前医学检查制度，自觉接受婚检的人员急剧减少，导致出生缺陷逐年上升，出生人口素质明显下降。为认真贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国母婴保健法》，切实履行政府公共卫生服务职能，推动开江妇女儿童发展规划实施，有效保障母婴健康，开江县人民政府于2010年4月28日出台了《开江县人民政府关于开展免费婚前医学检查实施意见》，决定在全县范围内开展免费婚前医学检查工作，由开江县妇幼保健院承担此项工作。
开江妇幼保健院
达州市开江县妇幼保健院积极争取政府支持，强力推进免费婚前医学检查这项惠民工程、德政工程，造福子孙后代。采取多种措施、多种途径扩大婚检覆盖面，因措施得力、方法得当，密切部门间的协调与配合，形成婚检合力，齐抓共管，免费婚检工作成绩显著。
全市率先启动免费婚检
数据突显婚检重要性
新的《婚姻登记条例》实施后，婚前医学检查实行“知情、自愿”的原则，开江县同其他市县一样，婚前医学检查率骤然下降为零，对出生人口素质带来很大冲击，生殖健康、母婴保健面临严峻挑战。
专车接送婚检对象
2010年5月,开江县委、县政府决定在全市率先启动免费婚前医学检查工作，由开江县妇幼保健院具体实施、县卫生局监管，婚检费用由县政府买单。2010年5月5日，开江县妇幼保健院在全市率先启动免费婚前医学检查工作，婚检率由当年的“零”提升到78.24%，并逐年上升到目前的91.11%。彻底打破了开江县近几年婚检零检率的尴尬，达到了有效预防新生儿出生缺陷，提高出生人口素质，优生优育的目的。《达州日报》在2010年6月22日头版刊发了《全面实施免费婚前医学检查——开江婚检率从零升为52.34%》的署名文章，达州市卫生局《达州卫生信息》2010年第27期专刊《学先进、找差距、添措施——加快推进全市免费婚前医学检查工作》，向全市推广了该院开展免费婚前医学检查的主要做法和工作经验。近几年其他县、市、区纷纷到开江参观学习。2015年，四川省妇儿工委也先后两次到该院调研婚检工作开展情况。
利用先进婚检设备，谋服务保质量
数据显示，截止到2015年11月底，婚姻登记机关登记49224人，免费婚前医学检查43913人，婚检率达到了89.21%。据婚检结果，有615人被建议暂缓结婚，8人被建议不宜结婚，21人被建议不宜生育。
期间，在进行婚检的43913人中，有15.55%被检查出各类疾病，其中包括乙型病毒性肝炎3377人次、梅毒初筛385人次 、HIV初筛阳性17人次、严重遗传性疾病17人次、严重内科疾病583人次，以及先天性智力低下12人次。
创新采取“三谋三保”
确保实施免费婚检
为确保实施好政府承诺的免费婚检这项惠民工程，开江县妇幼保健院创新工作方式，切实采取“三谋三保”，即“谋运筹保实施、谋宣传保‘两率’、谋服务保质量”，为公民提供优质免费婚前保健服务，打造人民群众满意工程，受到了全县人民的交口称赞。
为受检者发放免费婚检资料
谋决策保实施。抢抓政府决策。开江县委、县政府主要领导和分管领导高度重视，多次召开专题工作会议，研究部署并制定了《开江县人民政府关于开展免费婚前医学检查的实施意见》。采取实报实销的方式，确保了婚检工作的有序开展。抢抓部门配合。政府分管副县长牵头，开江县妇联、财政、卫生、发改、民政等部门各司其职，形成强大婚检合力。抢抓实施保障。开江县妇幼保健院成立了婚前医学检查领导小组和技术专家指导小组，制订了具体的工作实施方案，更新了婚检硬件设施，抽调的6名男女婚检医师，全部通过省卫生厅婚前医学检查专项培训。
谋宣传保“两率”。制作电视专题片。开江县妇幼保健院与开江县电视台联合制作了婚前医学检查专题片，并实行滚动播出。开展巡回宣传。出动巡回宣传车、婚检宣传人员，通过设立固定宣传点和流动咨询台，在全县20个乡镇开展群众咨询宣传活动。公示婚检流程。在开江县民政局婚姻登记处、县妇幼保健院门诊大厅均设置了婚检宣传栏，张贴了婚前医学检查流程图。该院还派出婚检宣传志愿者动员婚姻登记当事人主动参加婚前医学检查。通过广泛宣传，群众知晓率和普及率均达到了90%以上，营造了提高人口素质的浓烈氛围。
2015年，四川省妇儿工委先后两次来开江县妇幼保健院，调研免费婚前医学检查工作
谋服务保质量。突出以人为本。开江县妇幼保健院严格遵循“亲切、认真、严肃、守密”的原则，微笑服务，充分尊重受检者的健康权、隐私权、选择权和知情权。强化质量控制。对所有婚检对象实行专车接送，专业婚检导医陪护检查，采用“一站式”婚前医学检查信息化管理，派送婚检健康大礼包，启动了开江县婚前医学检查信息管理系统，现场采集受检者影像，个人基本信息和检查信息计算机录入，实时自动打印婚检证明，数据统计与分析，实现了婚前医学检查信息化。做好延伸服务，深化服务内容，开展孕前检查、孕妇学校、优生知识健康讲座、孕情追踪、新生儿疾病筛查和产后访视等一系列母婴保健服务，让受检者充分享受到放心、安心、舒心的免费婚检。
建立长效机制
实行一体化服务
尽管开江县妇幼保健院免费婚检取得了明显的成绩，但从建立长效机制、实行一体化服务方面还需要进一步加以完善。
一是加强政府主导，部门协调，建立婚检工作的长效机制。2003年10月1日国家取消了“强制性婚检”，各地对婚检工作重视度逐渐下降，婚检工作开展流于形式，就目前群众意识、文化素质而言，单靠婚检机构的力量是不足的，需要政府的大力倡导，并给予投入和支持，宣传推广政府买单、群众免费的婚检政策，或再次启动“强制婚检”。加大部门间协调协作力度，强化组织领导、加大投入力度，建立免费婚检长效机制，保障婚检工作的开展。
二是改革婚姻登记和婚前医学检查服务方式，建立一体化服务的模式。实行婚姻登记、咨询与婚检一条龙服务，对每一名前来登记的青年男女做好宣传、指导工作，并发放免费婚检资料。促使其在登记同时接受婚前医学检查服务，通过为群众方便快捷的服务来提高婚检率。
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