县级政协履职着重要把握好“三点一面”
2014-10-31 20:54:25 来自：四川报道网 编辑：黎均平
习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话，具有里程碑式的重大意义，是指导做好新形势下政协工作、开创政协工作新局面的重要纲领性文献。县居于宏观之尾、微观之首。县级政协处在宏观与微观的结合部，学习贯彻习总书记重要讲话，在结合新的实际，把握重大机遇，主动作为，大胆履职上有更多的自由、自主、创新、创造空间。笔者认为，县级政协履职重点要把握好“三点一面”，做到谋党委政府之所需，干各界群众之所盼，尽政协自身之所能。
把握好地方党委政府的需求点。坚持中国共产党的领导，是做好人民政协工作的重要原则，是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。坚持党的领导，既是总体的，又是具体的。具体到一个县，就是要在县委的正确领导下，在县政府的有机配合下，做好县政协工作。根据调查研究和实证分析，县委县政府对县政协的需要主要体现在三个时段：一是平常时需要政协帮忙，不添乱；二是为难时需要政协分忧，共同担当应对危机；三是攻关时需要政协助力，合力推进重大工作突破。只要把握住县委的总体要求和具体部署，紧紧围绕中心，县政协的工作就能踏准节拍，活而有序，张弛有度，重点突出，特色鲜明，成效明显，进而首先赢得县委县政府的认可和支持。把握好地方党政的需求点，是增强地方政协工作有效性的出发点。
把握好各界群众的期盼点。既然叫人民政协，就要时时处处保持人民政协的人民性，把“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式”的鲜明特征，在实际工作中具体地、充分地、鲜明地体现出来。要坚持大团结大联合，找出本地最广大人民群众利益诉求的最大公约数，最大限度地反映社情民意，最大限度地凝心聚力。特别要按照渠道多、通道畅、触角广、扎根深的要求，充分发挥贴近基层、贴近群众、贴近生产工作一线的优势，问需于民，问计于民，问政于民，收集、分析、整理、反馈好民情民意，形成封闭回环的运行体系和务实管用的工作机制。民意，是党政工作的晴雨表，也是人民政协工作的风向标。在一定意义上，收集好、反馈好、实现好民意，应作为贯穿政协工作的一根红线。各界群众的期盼点，都可以穿、串在这根红线上。同时，党委的意图点、各方的关注点、政协的凝聚点也可以一并兼顾。
把握好自身职能发挥的切入点。政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能。这是总体的制度设计和安排。作为县级政协，主要任务是结合县级特点，具体地、现实地把每项职能充分发挥出来，体现出来。县级四大班子有分工合作，每套班子各有侧重。县政协班子要依照宪法法律和政协章程，大力推进自身各项工作和各项事业不断向前发展，对三大职能要逐项细化、具体化、定量定性化，从制度规则入手建立健全工作推进机制，主动争取党政支持和各部门以及政协委员、各界群众等配合，创新调研、视察、建言、评议、协商、话语建设等方式方法，统分结合强化整体功能，排出职能分解落实的任务书、时间表、路线图，纳入绩效管理，抓准、抓细、抓实、抓常，扭住重点兼顾一般，环环紧扣，不求面面俱到、全面开花，但求稳打稳扎，积小胜为大胜。当前，主要着力具体推进协商民主、履职能力建设两个重点做工作，率先在基层试验创新。
党政所需，群众所盼，政协所能，三圈相交，三点形成一个特殊的工作面，也是一个巨大的平台和活动的域场。结合时代特征和地方具体情况，把握好了“三点一面”，县级政协就能精准定位，精准发力，既不越位，也不缺位，真正确保到位，从而具体地、现实地履行好职能，有序地、有效地履行好职能，创新地、睿智地履行好职能，不断提高政协工作的科学化水平。
