在中共中央政治局第十次集体学习时强调“构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系”后，作为房地产和住房保障主管部门的住房和城乡建设部(下称“住建部”)已经开始考虑将“公租房并轨”作为调整现有住房供应体系的突破口。与之相关，饱受各界非议的经济适用房供应将逐步减少直至在全国全部取消，公租房将成为住房保障的主体，但不会涉及已出售的经济适用房。(11月2日《中国经营报》)

　　短短这几年，很多关于房子的专有名字充斥着我们的眼球，经适房、廉租房、两限房、公租房……北京最近又出来个“自住型商品房”，这被网友戏称为“一项伟大的发明”。这些住房背后，有着良善初衷，如扩大保障范畴、增加辐射人群，满足不同层次人群的不同需求等等。不同的保障性住房，对应着不同的受众，“精细区分”的做法，自然是为了更加全面地保障公众的“住房需求”。

　　但是，这么多保障性房子的分类，光记住名称就已经很为难了，那要了解具体的政策就更难了。对此，上海市住房保障和房屋管理局副巡视员李东坦言：职能配置“精细化”有助于措施的落实，但也容易影响到运行效率，提高管理成本。此外，在保障性住房的相关法律法规仍不完善的情况下，对保障房供应的分类太细，不仅容易浪费资源，且会增加寻租的机会。这不，各地开宝马住廉租房、开奔驰申请公租房的新闻，可谓层出不穷，这也从侧面说明，保障房乱象仍是存在的，监管方面的工作还需要加强。

　　如今，公租房廉租房将并轨，经适房或将退出历史舞台，这无疑是在优化保障房的配置。一方面，统一对保障性住房进行管理与监督，有利于提高工作效率，避免九龙治水的尴尬，且有利于政策的无缝对接，避免出现所谓的“夹心层”——既不符合廉租房的申请标准，也不符合公租房的申请条件；另一方面，并轨之举也充满了人性化，按着“租补分离、明收明补，根据住户不同收入情况给予适当租金补贴”的政策，如果一个人的收入提高了，也无需从廉租房搬到公租房去，只需要提高租金即可，如此，也可更加方便保障性住房退出机制的完善。

　　不过，对于这“公租房并轨”，仍有一重担忧，那就是有地方借机为住房保障做“减法”。众所皆知，对于地方来说，很多工作的目的，都是为了如何获得或增加财政收入，而保障房建设显然与这样的目的背道而驰，不仅无法增加税收，还会增加财政负担。那么在一些地方官员眼中，保障房建设便如同一个拖油瓶。尽管中央有财政支持，但仍是远远不够的，再加上一些地方保障房建设开工率与完成率很低的传闻，足以佐证各地在保障房建设上的消极怠工。因而，当保障房并轨之后，我们也应警惕保障性住房的“缩水”。

　　要确保“公租房并轨”的制度善意，仍需无缝的配套制度对接。如加强对保障性住房的监管，让其开工率与完成率达到“国家标准”；如改善官员绩效考核方式，将保障性住房的建设纳入其中，即便不是一票否决制，也应占举足轻重的位置，毕竟这是一项民生工程，容不得半点马虎；再如加大对保障房建设不力的官员的问责，形成必要的震慑磁场，激发官员建设保障房的责任与动力；等等。只有类似的对接制度到位了，才能更好地呵护“保障房并轨”的制度善意。(四川新闻网太阳鸟时评)

编辑：李飞