□ 欣 然
改革行政审批,进一步简政放权,从国务院到地方各级政府一直在努力。
“记者昨日从成都市政府新闻办获悉,为深入学习贯彻市委十二届三次全会精神,全面落实‘改革创新、转型升级’总体战略,市政府办公厅印发了《关于进一步加强审批事项集中人员入驻和审批授权工作的通知》(以下简称《通知》),重点就减事放权、事项集中、人员到位、审批授权、网上办事五项工作任务提出了明确要求。”(
《通知》的印发,必将加速成都深化行政审批制度改革,笔者为此大声叫好!
简政放权,深化行政审批制度改革,可谓政府的自我革命。正如李克强总理指出,拿出削手中权的勇气,直面矛盾、敢于担当,不打“小算盘”,继续推进简政放权,建立权力清单制度。在这一点上,国务院带头作表率,给各级政府树立了榜样。
再看成都行政审批制度改革,可圈可点:近年来先后经历了9次“瘦身”、8次提速,截至2013年12月,行政许可项目减幅达91%,非行政许可审批项目减幅达81%,市级审批时限总共减少了6665个工作日,成都已成为保留行政审批事项最少的副省级城市之一。成绩有目共睹、来之不易,从中,可以管窥成都壮士断腕的勇气和循序渐进的智慧。
十八届三中全会《决定》深刻指出:进一步简政放权,深化行政审批制度改革。而这是有时间表的,就要求深化行政审批制度改革必须全面“提速”,容不得“慢速”“减速”甚至“失速”。前述《通知》,切合中央全面深化改革的总要求,更体现了成都的战略眼光:政务环境的不断优化“升级”,必将促进城市发展、民生幸福,释放更多“改革红利”,助推成都打造西部经济核心增长极。
当前,我们正处在迈向全面深化改革的关键时期,要通过大力推进行政管理体制改革来厘清和理顺政府与市场之间的关系。而简政放权、转变政府职能是深化行政体制改革的核心,也是发展市场经济、法治经济的保障。要推动政府角色的转变,让市场的归市场,政府的归政府,从而激发经济社会发展活力,提高政府管理科学化水平。成都此次出台的举措,“将把成都的行政审批制度改革和政务服务创新不断推向深入。”期待成都行政审批改革的“加速度”更高更快,不断带给我们惊喜,为深化行政管理体制改革创造更多的新鲜经验。
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